近日，湖北大学公共管理学院分层适配与精准服老社区嵌入式养老调研实践团队走进武汉市青山区南苑社区，开展专项实地调研。为响应积极应对人口老龄化国家战略，破解老旧社区养老供需匹配难题，实践团队聚焦老旧社区养老现实问题开展走访研究。

作为老年人口高度集中的老旧社区样本，南苑社区探索出的分层精准服务、场地置换运营、新就业群体志愿联动等模式颇具基层参考价值。团队通过座谈访谈、入户走访、实地踏勘等方式，系统梳理基层养老的创新经验与现实堵点，以青年专业视角为老旧社区养老提质升级提供实证支撑。

▲图为团队成员与南苑社区书记进行访谈

针对老旧社区人手有限、养老需求差异大的痛点，南苑社区的核心创新是建立红、橙、黄、绿四级分层管理机制，打破传统服务“一刀切”的粗放模式。调研团队经过社区喻书记的介绍了解到，社区依据老人年龄、身体状况与独居风险评定等级，对红色高危老人每日巡查，橙色重点老人每三日回访，普通老人每周常态化走访。依托网格员分片包干、党员与楼栋长结对帮扶的机制，社区动态更新老年台账，精准匹配日常照料、应急求助等差异化服务。“老旧社区一个网格员要管近百名老人，不分层级根本顾不过来。”社区喻书记介绍，分级管理将有限人力投向最需帮扶的群体，高龄独居老人应急响应速度提升显著。82岁的独居老人王婆婆属红色高危等级，她告诉队员：“网格员每天都上门看看，有事打个电话就有人来，心里特别踏实。”

▲图为团队成员与半失能老人交流

依托闲置空间整合与周边资源联动，南苑社区建成覆盖助餐、照护、医养、文娱的15分钟便民养老生活圈。社区幸福食堂针对高龄、独居老人推行价格补贴与免费送餐服务，76岁的李爹爹说：“一荤一素只要几块钱，行动不便还能送餐上门，解决了做饭的大难题。”此外，社区打造老年活动中心，乒乓球室、舞蹈排练厅、书画阅览室免费开放，还常态化开设书法、智能手机培训等免费老年课程。

▲图为南苑社区老年活动室乒乓球运动场所

在运营模式上，南苑社区探索出“免费场地置换公益服务”的政企协同路径，实现社区减负、企业落地、老人受益的三赢局面。社区以免费经营场地换取低价服务与公益回馈，辖区家政企业既为高龄老人提供专属保洁折扣，也承接民政帮扶对象的免费助洁服务。同时，社区吸纳外卖骑手组建“银龄跑腿队”，联动党员、低龄老人开展探望陪伴、物资代购等志愿服务。一名骑手志愿者说：“送餐顺路帮老人捎带物资，都是力所能及的事。”专业服务与特色志愿互为补充，构建起多元助老的完整体系。

▲图为南苑社区好味道食堂送餐地图

调研中，团队也梳理出基层养老的现实瓶颈：网格员人均服务基数大，普通老人精神关怀深度不足；社区党委书记向调研团队坦言，当前辖区低龄活力老人占多数，但随着时间推移这批老人将逐步迈入高龄阶段，未来社区适老化设施与服务若要集中升级将面临较大压力；同时部分老人对智能设备接受度低，公共区域适老化改造易因居民分歧推进缓慢，老旧社区养老提质仍有多重现实阻力。

▲图为团队成员与社区书记合影

一碗热饭暖胃，一次敲门安心。南苑社区的实践给出了老旧社区养老的鲜活样本：从四级分层管理的日常值守到幸福食堂的烟火暖意，从“场地换服务”的模式探索到“银龄跑腿队”的微光汇聚，嵌入式养老的可行路径，正藏在这些细碎的民生细节里。这场扎根一线的调研，让青年学子真切触摸到基层治理的肌理与分量，也更清晰地锚定了方向——以青年专业力量助力老旧社区养老服务既有治理精度，更有民生温度。

撰文 | 张舒涵 方雯萱

图片 | 徐佳璇 陈心月

审核 | 方伶俐

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