为响应广东省“百千万工程”号召,发挥法学专业学子的学科优势,助力老旧社区基层法治治理,在大亚湾区法学会、大亚湾区政法信访办公室的指导下,惠州学院湾畔法脉寻源社暑期“三下乡”实践队奔赴大亚湾丰苑社区明华花园,聚焦老旧小区电动自行车停放、充电乱象,以问卷调研、实地勘察、深度访谈的形式,开启社区治理专项调研,把青年调研足迹印在基层一线。
首日调研:摸清明华花园治理“堵点”
在明华花园,团队成员穿梭于各个楼栋之间,通过全域实地勘察和面对面问卷走访,重点了解小区充电设施配置、消防安全隐患、居民法治认知、电动自行车使用习惯等真实情况。
调研发现,明华花园是建成时间较早的开放式老旧小区,现有常住住户534户,电动自行车已经成为不少居民日常出行的代步工具,但小区仅有6个快充充电桩,配套的塑料防雨棚只能实现部分区域覆盖,充电资源供给不足。同时,小区内还存在“僵尸电动车”长期堆积占位、楼道偶尔出现电动车停放等现象。不少居民能够意识到飞线充电、楼道停车存在安全风险,却不清楚相关行为对应的法律责任,存在知风险、不知法理的知行鸿沟。老年住户还面临智能充电桩不会操作的数字难题。团队成员对每一处安全隐患拍照留痕、分类登记,形成初步隐患台账,并现场用通俗语言向居民解读法条、讲解安全案例。为进一步摸清治理 "堵点",队员们与社区网格员围坐交流,对照台账逐条核对小区电动车管理的真实情况,把问卷里的 "纸面答案" 落到治理一线。此次首日调研记录,也为后续走访其余7个小区、形成完整治理建议提供了明确方向。

▲图为湾畔法脉寻源社队员座谈小区网格员
实地勘察:逐点排查,记录一线安全实情
抵达小区后,第一组队员沿着楼栋单元、消防通道、露天停车区域、充电桩点位逐一巡查。队员们对照预先设计的标准化勘察记录表,仔细清点充电桩数量,检查防雨设施有无破损,留意楼道口、楼梯间是否有违规停放痕迹,重点标记长期无人挪动的“僵尸电动车”。老旧小区场地有限,很难大规模新增充电棚,很多安全问题不是简单一纸禁令就能立刻解决。队员一边排查一边记录,不放过任何一处细微的消防安全风险,力求完整留存老旧小区治理的实景资料。

▲图为湾畔法脉寻源社队员进行问卷调研
走访+流动微普法:法治宣传送“心间”
另一组队员在小区广场、出入口布设调研点位,面向往来住户发放《电动自行车停放与充电安全治理及法治认知调查问卷》。遇到年纪较大、视力不佳的老年居民,队员放慢语速,逐题念读问卷题干,细致解释每一个选项的含义,耐心协助居民完成问卷填写。
依托专业所学,队员同步开展流动微普法,拿出普法折页,向居民讲解《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》中的相关要求,用真实火灾案例说明楼道停放、私拉飞线充电可能带来的民事赔偿甚至刑事追责后果。调研中途天空突降阵雨,队员们迅速调整点位,在可以遮雨的区域继续开展工作,尽量保障调研进度不受天气干扰,切实推动法治宣传落地社区。

▲图为湾畔法脉寻源社队员进行问卷普法
实践感悟:青春在基层治理中闪光
从穿行楼栋排查隐患,到街头点位问卷普法,湾畔法脉寻源社的队员们走出校园象牙塔。队员们纷纷表示,课本上的法律条文逻辑清晰、规定明确,但真正走进老旧社区才发现,基层治理要兼顾硬件短板、居民出行刚需、群众法治观念培育等多重现实问题,法条落地到社区还有很长的路要走。
首日实践结束,团队已经收集到明华花园的第一手勘察台账与民情问卷素材。未来,团队将继续走访大亚湾其余典型小区,汇总多小区调研数据,梳理治理堵点,编制法律风险提示清单,形成贴合本地实际的治理优化建议,努力把法学专业调研成果转化为服务基层平安建设的可行方案,让青春力量在社区微治理的广阔天地绽放光彩。
撰文|梁佳榆
图片|韦佳琳 钟知袁
审核|陈依敏
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