为探索基层反家暴治理的实践成效，近日，浙江工业大学“律法青苗”实践调研团队奔赴浙江杭州、湖州德清、丽水龙泉三地，从法学专业出发探索新时代家事纠纷化解与基层社会治理现代化路程。依托多日的实地走访、座谈会议、问卷发放，深挖多部门协同下守护家庭安宁、筑牢妇女儿童权益防线的实践样本，团队完成了阵地建设、跨部门联动、分级处置、源头预防、兜底帮扶五大维度的专项调研。期间走访过的妇联阵地、公安派出所、乡镇村落将家事治理的柔性化解与刚性执法相结合，团队也在调研走访中读懂了新时代反家暴治理的浙江答卷。

一线探访：三地调研解锁基层治理

反家暴阵地建设是基层家事治理的核心载体，不同县域根据自身人口结构、地域特征也形成了差异化的阵地模式。实践队先后走访杭州市妇女活动中心、萧山区社会治理中心、德清"德清嫂"工作室、阜溪派出所、龙泉市妇女儿童服务中心五大阵地。在杭州，团队参观了热线接访、法律援助、心理干预的服务体系，了解萧山区"萧和e家"数字化运行模式；在德清，"德清嫂"工作室用"望闻问切"四诊法柔性化解家事矛盾；在阜溪派出所，"警·家"工作室将公安执法与妇联帮扶结合，覆盖流动人口集聚区；在龙泉，"和睦e家"平台联动青瓷来料加工，服务中心展柜里妇女手工制作的青瓷胸针、车挂，是她们实现经济独立、摆脱家暴经济依附的实实在在的支撑。

一路走访，一路记录。团队看到了不同县域的治理差异：城区靠数字化平台提升协同效率，山区靠熟人社群做柔性调解，人口倒挂的区域则摸索出了分级管控的办法。这些实地观察为后续梳理浙江反家暴基层治理样本积累了第一手材料。

图为实践队在龙泉市妇女儿童服务中心参观调研

协同破局：多部门联动构建一体化处置网络

反家暴治理绝非单一部门之事，跨部门协同是治理的关键。调研期间，团队与妇联干部、公安民警、法官、司法行政人员、基层调解员等一线工作者开展深度座谈，从案件流转、联动机制、风险管控到帮扶兜底，逐层梳理各地反家暴的实操治理逻辑。

联动并非一蹴而就。龙泉妇联权益发展部负责人张老师在座谈中坦言，在 "和睦家庭工作室" 成立之前，她们和法院打交道不多，"一方面不敢去，怕打扰他们办案"。工作室成立后，各部门坐在一起的机会多了，遇到问题 "找谁也知道了"。从萧山“事前预防—事中处置—事后帮扶”全链条体系，到阜溪派出所“165”五联工作法，再到龙泉“和睦e家”数字化案件流转平台，各地均打破了部门信息壁垒，建立常态化联动机制。公安接警同步推送妇联、村社，法院联合妇联设立共享法庭，司法部门派驻律师提供法律援助，从多主体“各自为战”转向“协同作战”。德清“德清嫂”工作室更联动公安、法院、民政、教育、纪委多部门力量，将家事调解延伸至家风建设、困境儿童帮扶等多个领域，把家庭安全防护网织得更密。

图为实践队与多部门一线工作人员开展联合座谈

精准施策：分层治理兼顾法理刚性与治理温度

针对不同程度的家事矛盾，各地从实际情况出发探索出各具特色的处理模式，在惩戒与人文关怀之间找平衡。在风险分级层面，阜溪派出所创新红、橙、黄、蓝、白五色风险分级体系，突破了统一回访标准，按风险等级差异化上门随访，从每周回访到解除管控，精准防控民转刑风险；萧山区推行“双诊式”调解，简易纠纷通过“门诊式”下沉村社源头消解，复杂纠纷通过“会诊式”区级多部门联合调处；德清“四诊法”以村社门诊、镇街会诊、专家坐诊、上门问诊的分层模式，把矛盾化解在萌芽状态；龙泉则依托村社基层摸排前置发现线索，针对山区家暴隐蔽性强的特点将矛盾化解在形成之初。

图为实践队在阜溪派出所了解五色风险分级管控机制

在源头预防与兜底帮扶层面，各地既注重普法宣传，也强化周期式的帮扶保障。龙泉将反家暴法条转化为乡土文艺内容，依托“平安丽姐权益日”送法下乡；德清通过亲子模拟法庭、普法小游戏将法治理念融入日常生活；萧山打造“育见光”家庭教育品牌，从家庭教育入手破解未成年人涉家暴报警增多的难题。不过，座谈中法院和司法局的工作人员也坦言了一个无奈的现实："法律可以强制执行经济赔偿或刑罚，但无法强制改变人的行为。" 给家长发家庭教育指导令，实际改善效果甚微 —— 家长不会因为一纸文书就真正改变教育方式。同时，各地均建立完善的回访与帮扶机制，开通人身安全保护令、临时庇护绿色通道，配套心理疏导、就业技能培训等支持，帮助受害者摆脱经济依附，实现长效保障。

图为实践队在丽水龙泉了解“平安丽姐工作室”

实证调研：民情数据检视制度落地真实成效

为客观评估不同县域反家暴机制的实际成效，团队针对龙泉､德清两地设计了本土化问卷,在社区沿街发放｡调研结果展现出两地反家暴治理各具地方特色的成效，同时也反映出《反家庭暴力法》在基层落地过程中面临的共性与个性难题。龙泉山区群众对冷暴力､经济控制等隐性家暴认知仍有偏差,熟人社会观念限制着维权意愿;德清流动人口对属地维权渠道知晓度不高,人口流动性大也导致案件跟踪回访困难｡而人力不足､刚性约束手段有限､惩戒与家庭生计难以平衡,则是两地共同面临的瓶颈｡

图为实践队在乡镇村落面向群众发放调研问卷

青苗聚力：以青年担当助力基层治理现代化

图为实践队在阜溪派出所参观

连日走访，实践队看到了浙江基层反家暴治理的不同侧面。龙泉的12338热线深夜会接到求助电话，服务中心展示柜里摆着妇女手工做的青瓷饰品，每月8号樟树下西街有普法活动——这些是山区反家暴工作的日常。德清的"德清嫂"们用"望闻问切"化解家事矛盾，阜溪派出所的五色档案柜里记录着从高风险到解除管控的每一次回访。杭州的数字化平台让案件流转更高效，但线下的心理疏导和家庭教育指导，还是得靠人面对面去做。

这次调研让团队走出书本，看到了基层治理的复杂性。当法律条文落到具体的家庭和村落里，就远没有课本与文件上写的那么简单。接下来，实践队会整理调研材料，并转化为普法内容，带进学校和社区，为基层社会治理贡献“律法青苗”的力量。

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审定：毛丹妮    责编：黄涛 + 投诉举报