近日，苏州科技大学“AI·OPC”科创探研团基于对苏州40家OPC社区、387家入驻企业的问卷调研及对南岸新地、独墅湖青创港、昆山全球数字创新港三家标杆OPC企业的实地调研，系统揭示了苏州这座率先提出打造“OPC创业首选城市”目标的长三角制造业重镇，在AI赋能个体创业浪潮中的发展现状、深层痛点与突围路径。

▲图为团队成员到达南岸新地OPC社区

▲图为团队成员到达青创港

▲图为团队成员到达昆山全球数字创新港

产业规模快速扩张 政策体系全国领先

调研显示，截至2026年上半年，苏州已出台“1+10”系列政策，启动建设OPC社区167个，其中市级标杆社区20个、区级特色载体147个。2025年，苏州人工智能核心产业产值达3467亿元，同比增长14.9%，集聚上下游企业超3100家。2026年4月，首批20家市级标杆OPC社区完成授牌，覆盖苏州工业园区、姑苏区、昆山市、相城区、吴江区等重点产业板块。

从区域布局来看，苏州工业园区以35个社区位居全市首位，依托超100万平方米规划载体与10亿元青创基金，形成AI产业高地；姑苏区以27个社区打造全国独有的古城社交型OPC生态；吴江区、昆山市紧密依托制造业基础，聚焦工业外包赛道。全市已构建起“园区引领、姑苏特色、吴江制造、相城文创、昆山全域、县域配套”的空间发展格局。

在政策支撑层面，苏州于2025年12月在全国率先出台《苏州市人工智能OPC培育发展行动计划（2025—2028年）》，明确到2028年打造市级OPC社区50个、新增培育OPC企业1000家、集聚OPC人才超过10000名的发展目标。各区县配套政策密集落地：苏州工业园区设立10亿元“青创基金群”，吴江区推出百亿授信资金池与十亿元产业基金，昆山市创新推出算力券与模型券等组合政策。

▲图为南岸新地内部东吴证券数创中心

▲图为昆山全球数字创新港工业元宇宙应用中心

创业者画像年轻高知 超七成企业面临盈利压力

调研勾勒出苏州OPC创业者的清晰画像：平均年龄27至28岁，以互联网大厂技术骨干（34.7%）、高校在校生与科研人员（23%）为主体，本科及以上学历占比超过80%。这一群体具备“单人完成全链条创业”的轻量化特质，赛道集中于AI+工业数字化、AIGC内容创作、AI+跨境电商、AI+生物医药等六大方向。

然而，盈利能力不容乐观。调研数据显示，387家受访企业中，仅26%实现盈利，35%收支基本平衡，25%小幅亏损，14%面临较大亏损。月收入方面，40%的企业月收入不足7000元，30%介于7000元至3万元之间。尽管苏州多数OPC主体能够维持基本运营，但亏损群体占比接近四成，行业整体生存压力较为突出。

▲图为青创港内部办公区

五大痛点制约发展 结构性矛盾亟待破解

报告从五个维度系统梳理了苏州OPC社区发展的深层制约因素。

其一，算力鸿沟突出。 78.04%的受访企业反映不同区县社区间算力资源差距显著。少数标杆载体配备线下大型算力机房，但多数社区仅配置轻量化设备或依托第三方云端算力。苏州扶持资金更多倾斜于场地、工位等硬件投入，针对AI工具订阅、API调用等软件开销的专项补贴相对不足。

其二，融资渠道不畅。 74.68%的企业认为融资渠道存在阻滞。OPC轻资产、无抵押物的特征与银行传统信贷模式适配度较低，多数信贷产品以“人才认定”为授信核心依据，普通创业者难以享受政策红利。

其三，专业化配套供给不足。 73.38%的企业认为社区难以满足专业化资源需求。多数社区运营停留在办公空间供给层面，产业链对接、订单匹配、技术实训等深度服务占比不足20%。

其四，政策碎片化与同质化并存。 77.26%的企业对此有明确感知。“1+10”政策框架由各区县自主制定细则，跨区域经营的OPC主体无法叠加享受多地补贴。部分政策条款由传统科创政策简单重组，真正为OPC“量身定制”的扶持措施偏少。

其五，赛道同质化严重。 75.45%的企业认为社区间赛道重叠、内卷问题突出。绝大多数社区扎堆布局AI应用开发，吴江区22家社区集中布局五大千亿级产业，相城区30余家载体集中于数字金融、智能驾驶、AIGC等方向，差异化定位不足。

人才与技术短板交织 高端人才持续外流

报告指出，苏州OPC社区面临“产业集聚度低—高端岗位少—薪酬竞争力弱—人才外流”的连锁困境。《2025胡润中国人工智能企业50强》中苏州仅2家上榜，远落后于北京的19家和上海的14家。AI岗位薪酬方面，苏州（月薪约1.4万元）与北京、上海、深圳、杭州（月薪约1.8万元）已形成明显断层。上海对苏州的“虹吸效应”尤为突出——从苏州流向上海的95后人才占比达9.7%。

技术策源层面，苏州高价值专利集中于计算机视觉、智能制造等应用领域，AI芯片、大模型框架等底层基础专利储备偏少，对外依存度较高。企业、高校、科研院所之间尚未构建起无缝联动的创新协作网络。

▲图为青创港Pro路演中心

▲图为昆山全球数字创新港全球首家机器人6S店

对标先进城市 报告提出系统性对策建议

报告将苏州与深圳、杭州、成都、北京、上海等城市进行横向对比后指出，苏州在政策覆盖广度与载体建设规模上具备优势，但在算力补贴精准度、场景开放多样性、投融资服务体系化、政策准入门槛普惠性等维度存在明显差距。

针对上述问题，报告从五个维度提出系统性对策：统筹优化核心生产要素配置，扩大算力补贴覆盖范围与力度，拓展开放场景供给，构建订单对接机制；构建专业化配套对接机制，搭建常态化产业链协同平台，深化社区赋能服务层次；统一政策标准体系，搭建市级线上统一服务平台，联动头部平台生态，引导社区差异化赛道布局；建立准入量化标准，推动发展逻辑从“零门槛吸纳”转向“标准化筛选”；创新人才机制与筑牢技术底座，破除“唯学历、唯资历”人才评价传统，强化产学研协同创新。

报告建议苏州走出一条“降门槛、给订单、差异化、活评价、可量化”的改革路径，推动OPC扶持体系从“精英导向”走向“普惠覆盖”，从“重发布”走向“重落地”。

从独墅湖畔的青创港湾到阳澄数谷的南岸新地，从昆山全球数字创新港到遍布全市的167个OPC社区，苏州正以全国首个系统打造“OPC创业首选城市”的魄力，为AI时代的“超级个体”搭建低成本、高效率、全要素的创业舞台。

撰文 | 王宇轩

图片 | 王宇轩、邓伟、汪海俊、黄雅苏

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