为坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾源头化解、治理重心下沉,六安市裕安区城南镇、舒城县高峰乡西港村立足乡村实际,因地制宜打造“板凳会”“西港夜话”特色群众议事平台,把议事现场搬到田间地头、农家庭院,以民事民议、村务公开、红廉浸润为抓手,探索共建共治共享的基层善治新路径。安徽师范大学法学院“红廉传承,反腐攻坚”调研团队深入两地实地走访,近距离观察基层治理创新实践。
小板凳围坐议事,田间地头巧解群众心结。在裕安区城南镇,“板凳会”成为联系群众、化解纠纷的重要载体。不同于传统室内会议,镇村干部、党员代表与村民围坐板凳,不拘形式、不分层级,利用群众闲暇时间面对面交流。议事现场同步开展民情收集、政策宣讲、纠纷调解,针对灌溉用水、道路养护、邻里矛盾等民生问题,能够当场协调解决的立即落实;较为复杂的事项统一建立台账,明确办理时限,形成诉求收集、分流处置、结果反馈的闭环管理模式。
图为基层干部为团队讲解村级事务。 相明璇 供图
依托网格化治理体系,城南镇划分治理与监督网格,网格员常态化入户走访,重点关注特殊群体,前置排查各类矛盾隐患。当地充分运用“小微权力监督一点通”数字化平台,线上公开村级财务、惠民补贴、工程项目信息,打通群众监督渠道。同时将红色廉洁教育融入板凳议事,依托本土红色资源讲述革命先辈清正为民的故事,以德治滋养乡风,推动干部廉洁履职、群众主动参与治理。不少村民表示,在家门口就能反映诉求,不用往返奔波,心中的难题有人倾听、有人跟进。
图为团队成员采访当地人民群众。曹汝哲 供图
庭院灯火话民生,红廉清风凝聚乡土民心。舒城县高峰乡西港村自2020年推出“西港夜话”庭院议事机制,以农户庭院为阵地,常态化组织村“两委”、党员代表与村民夜间围坐交流,围绕“无事找书记”开展村务协商。活动中,村干部通报村级工作进展,现场公示财务收支、惠民政策落实情况,手把手指导老年村民操作线上监督平台,让小微权力运行置于群众监督之下。
图为团队旁听西港夜话。曹汝哲 供图
议事之余,当地深挖新四军四支队红色资源,在闲谈之中讲述革命先辈严守纪律、一心为民的故事,将红廉文化润物无声送入寻常百姓家。村民围绕乡村建设、基础设施改造畅所欲言,大小诉求统一登记跟进,实现小事就地化解。“以前有事没空跑村委会,问题容易搁置,如今议事点设在家门口,各项事务公开透明,我们老百姓心里踏实敞亮。”村里老人道出真切感受。
图为村民参加西港夜话。相明璇 供图
一条板凳汇聚民意,一席夜话温暖民心。城南镇“板凳会”、西港村“西港夜话”形式各异、内核相通,生动诠释新时代“枫桥经验”依靠群众、就地化解矛盾的核心内涵。两处阵地打破会议室壁垒,拉近干群距离,推动自治、法治、德治有机融合,有效激活乡村治理内生动力。
习近平总书记指出:“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”两地持续优化议事机制,补齐治理短板,不断丰富新时代“枫桥经验”皖西实践,以基层善治赋能乡村全面振兴。调研团队在走访中见证两地基层治理成效,认真梳理优秀实践经验,整理调研资料,总结基层创新做法,以青年视角为清廉乡村建设、完善基层治理体系建言献策。
撰文 | 相明璇
图片 | 曹汝哲
审核 | 郭泽强 范敏 崔健
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