在全面依法治国的进程中,基层立法联系点是连接国家立法决策与基层民意的重要纽带。党的二十大报告提出“健全吸纳民意机制”,为发展全过程人民民主提供了明确指引。四川师范大学基层立法联系点调研团队聚焦基层立法联系点发展难题,通过系统性调研与创新性实践,为基层民主法治建设注入青春动能。
深耕基层:在立法源头活水处倾听民声
自2024年11月起,四川师范大学基层立法联系点调研团队穿梭于崇州市司法局、绵阳市富乐街道等11个基层立法联系点,对60余位人大代表、社区工作者及居民开展深度访谈,累计收集一线调研记录超2万字。
团队用脚步丈量立法实践的“最后一公里”,发现消费者权益、彩礼纠纷等带着市井气息的民生诉求正通过基层联系点转化为立法决策的“鲜活养分”。在雅安市人大常委会调研时,一位菜市场摊主的话让队员印象深刻:“以前觉得立法的事儿和我们没啥关系,现在才知道咱老百姓提的建议真的会被拿到立法会上讨论。”
▲图为团队成员对崇州市司法局基层立法联系点工作人员进行访谈
破局创新:用技术构建民意上达立体网络
针对调研中发现的“民意传导链条长”“参与渠道碎片化”等不足之处,团队提出“立法民意通工程”:借助大数据技术搭建智能归集平台,将分散的民众意见按立法项目自动分类;设计“认知-参与-反馈”闭环机制:以立体化普法为先导,构建“线上建议征集矩阵+线下社区宣讲结合”的宣传体系,重塑公众法治认知框架;以“法智民生桥”校地合作模式为支撑,融合高校专业资源,拓宽民意征集渠道,配套积分激励提升参与积极性;以动态反馈与考核优化为保障,增强民众参与获得感。推动基层立法联系点从单一的“立法驿站”向服务人民的“法治窗口”提档升级,激活基层民主法治建设的“神经末梢”。
“当百姓们发现‘家长里短’能变成法律条文,民主就不再是墙上的标语,而成为可触摸的生活改变。”团队成员感慨道。
▲图为团队成员与四川省人大领导交流
实践转化:让学术成果扎根民主土壤
团队提出的接地气、连天线的闭环路径已在4个区县落地。通过采纳团队提出的:拓宽宣传渠道,采用沉浸式、交互式的普法方式,完善立法专家库以及吸纳法律专业人才等建议,基层立法联系点的知晓度和影响力显著提升,民众的参与度、对参与渠道的满意度、对活动组织形式的满意度在改革后明显上升,联系点的工作也得到了更多民众的认可,真正做到了听民意、解民忧。
▲图为团队成员和指导老师前往高校学习交流
当青年学子用有效机制打通立法机关与民众的“神经末梢”,当基层联系点成为全过程人民民主的“试验田”,民主的“花朵”与法治的“基石”正共同生长——这既是青年将法治写在祖国大地的生动实践,更是中国式民主在基层治理中的鲜活注脚。
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审定:文雅涵 责编:陈晓红 + 投诉举报