打破村界壁垒,片区联动如何激活乡村乡风善治?——浙大宁波理工学院实践团探寻浙江乡风跨村联建实践

发布时间:2026-08-22 09:07   来源:大学生云报 | 王翊凡、胡璇、疏礼兵   阅读 835一键复制本页标题和网址

报告总结

文化礼堂村村落地,常态化活动却难以持续;非遗、古建、生态资源散落各村,单村开发体量有限;有的村子人才富余,有的村子青年缺位,行政村界却挡住资源流动的脚步。乡村振兴从单村建设迈向片区组团发展,乡风文明也迎来全新命题:产业项目可以连片抱团,村庄治理与群众的身份认同,能不能真正跨越村界?

这个暑期,浙大宁波理工学院“解码浙里乡风”实践团走进宁波云湖片区、金华澧浦镇等地。调研发现,连片发展的痛点,不在于资源总量不足,而是资源、群众、人才依旧按照单村模式分散运行。道路互通、品牌统一,并不代表自然而然形成片区共同体。

片区联动,不等于把数个村庄“拼接相加”,核心是重构资源配置、群众交往、治理参与的全新尺度。

▲图为实践团走进宁波云湖片区南联村


现实考题:单村走向片区,要跨越三道无形“村界”

资源之界:各村分散建设,容易陷入重复建设、各自为政。云湖片区的山湖生态、青瓷文化和乡土资源分散在南联、公有、金沙、五联等村庄;澧浦镇也拥有婺剧、古建、家风等多类资源。单村视角下,每个村都倾向于建设自己的阵地、组织自己的活动,容易造成资源闲置和功能重复。真正缺少的不是新的资源,而是能够识别差异、进行分工并实现共享的连接机制。

认同之界:项目实现连片,群众认同难跳出“本村人”思维。片区化建设最容易实现的是道路、景点和品牌的连接,最难形成的却是人与人之间的联系。单村身份不会因为行政统筹而自然消失,而片区认同也不能靠统一标识产生。只有在跨村活动、公共事务和共同治理中不断发生真实交往,群众才可能逐渐形成“除了是某村人,也是片区共同体成员”的双重认同。

人才之界:人才资源受限村域边界,难以自由流动。云湖与澧浦都面临青年外流、文化传承力量不足等问题。相比固定在单村的传统社会关系,返乡青年、创业者、志愿团队和专业运营主体天然具有更大的活动半径。如果仍以村为单位配置人才和机会,就难以发挥他们连接资源、产业和文化活动的作用。

▲图为实践团成员与澧浦镇郑店村村干部的合影


片区实践:跳出简单“拼接资源”,着力搭建协同新机制

功能分工共建:从村村自建,转向各展所长、片区共享。云湖在区域党委推动下,对四村基础设施、公共环境和乡风建设进行连片统筹;澧浦则通过镇级统筹,把文化礼堂、家风馆、非遗展厅以及非遗匠人等资源串联起来。两地共同说明,连片建设并不意味着每个村都复制一套同样的设施,而应根据各村资源禀赋形成差异化功能:有戏台的重点做戏曲,有古宅的突出家风教育,生态资源好的承担自然体验,再通过片区机制实现共享。

联动的价值不止节约建设成本,更推动村庄形成互补共生关系。片区共同体不是千村一面的同质化改造,而是保留各村特色基础之上,搭建稳定的协作纽带。

跨村交往聚共识:从阵地共享升级为群众双向互动。云湖春晚由四村村民共同登台,澧浦的群众可以跨村观看婺剧、参与非遗体验和家风研学。这些活动表面上是文化资源共享,实质上是在创造新的社会交往。只有当群众开始共同参与片区事务,一个村的文化资产才可能真正转化为整个片区的公共文化资源。

评判片区乡风建设成效,不能只看串联了多少打卡点位,更要看不同村落的群众,有没有形成稳定的互动交往。

把青年作为跨村连接器:共享的不只是场馆,更是人才、平台和机会。云湖通过乡创沙龙、共富工坊、文创开发吸引青年参与;澧浦则依托青年乡贤工作室、返乡大学生和创业青年志愿服务队,让青年进入非遗课堂、古村讲解、志愿服务和短视频传播。青年群体的优势在于其工作和社交半径往往天然跨村,既能连接文化资源,也能连接产业项目和公共活动。

青年群体天然具备跨村活动的社交与工作半径,既是文化资源的纽带,也是产业项目、公共活动的连接者。片区化发展真正的增量,不只是增加一层行政协调,而是让分散的人才、发展机会获得更大流动空间。

▲图为实践团成员采访南联村返乡乡贤


实践启示:让“片区共治”从项目协同走向制度协同

建立资源清单,规避连片开发同质化。片区可以进一步明确各村文化、生态、产业和公共空间的功能定位,在新增项目之前优先盘活已有资源。以“片区需要什么、哪个村最适合承载”为判断逻辑,替代“每个村都必须有什么”的建设惯性。

跨村参与从节庆活动延伸至日常治理。跨村春晚、研学和体验活动能够创造交往,但片区认同要稳定,还需要进入日常公共事务。可以进一步建立跨村志愿服务队、青年议事平台、片区文明积分和共同文化节庆,让群众从“偶尔去邻村参加活动”逐步转变为“共同参与片区事务”。

搭建片区化的人才使用和利益联结机制。青年、乡贤、非遗匠人和专业运营团队可以更多按片区配置,而非限定在单村范围内。与此同时,跨村项目产生的机会和收益也需要形成更清晰的共享逻辑,只有人才可以流动、群众能够参与、利益能够联结,片区共同体才不会停留在项目层面。

▲图为实践团成员采访宁波云湖片区民宿经营者


结语:连片发展,不止是若干村庄的简单相加

从单村治理走向片区协同,改变的不只是发展的地理尺度,更是治理的逻辑尺度。云湖片区、澧浦镇的实践表明,成熟的片区联动,不是简单包装统一品牌,更不是几个先进村庄的简单叠加。而是保留各村特色前提下,实现资源有分工、群众有交往、人才有流动、利益有联结的新型共同体。唯有如此,“连片”才不止是空间概念,“抱团”真正转化为实实在在的治理能力。


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审定:王翊凡    责编:黄涛 + 投诉举报

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