继“培育发展预制菜产业”被纳入《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，市场监管总局等六部门联合发布了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（国市监食生发〔2024〕27号）。为积极响应国家号召，借助相关政策法规引导预制菜行业向“更规范、更安全、更健康”的标准迈进，武汉大学法学院同学带头招募来自法学院、电气与自动化学院、测绘学院、弘毅学堂、外国语言文学学院、国家网络安全学院、信息与管理学院共16位成员，成立了临时团支部，以支部为单位走访北京、山东、湖北、辽宁等省份的市场监督管理部门、食品生产企业、线下餐饮店等单位，了解预制菜行业的发展现状，为预制菜行业在法律框架下发展提出建议。

图为实践队队员采访市场监督管理局工作人员

在采访市场监督管理局工作人员时，实践队队员深入了解目前预制菜行业的监管现状与存在的难点。在采访过程中，队员对于市监局在无预制菜国家标准下如何监管处罚、出台预制菜食品安全国家标准必要性等问题上有所了解，对执法者适用法律的思路亦有所认知。工作人员强调，支持出台预制菜食品安全国家标准，首先利于监管，其次也可明确生产者安全底线。

图为实践队队员采访中粮集团营养健康研究院消费者与市场研究中心主任助理

实践队队员对中粮集团营养健康研究院消费者与市场研究中心的主任助理进行采访，了解以中粮集团为代表的央企对于预制菜行业的看法与态度。受访者认为，现阶段应寻找预制菜在整个产业结构中的位置，并且借助预制菜对各产业作出调整；法律在预制菜发展过程中应发挥底线作用，屏蔽预制菜发展中低质量、低价格的投机者。受访者还就如何提升预制菜口感提出了合理建议。

图为实践队队员采访酒楼老板

实践队队员广泛走访餐饮行业从业者，了解预制菜的现实应用情况与餐饮行业从业者对预制菜的态度。通过走访，队员了解到部分从业者支持使用预制菜，且认为餐饮行业对预制菜的使用较为普遍；部分从业者不支持使用预制菜，认为预制菜的口感不如现做菜，基于满足食客体验、商业信誉的考虑，对使用预制菜持谨慎态度。队员还询问了受访者是否愿意将使用预制菜的情况进行公示（例如公示预制菜生产厂家、哪些菜品使用了预制菜），受访者均表示同意，认为消费者的知情权值得保护；并且，受访者支持将店内预制菜与现做菜的价格进行合理区分。

图为实践队队员采访食品生产公司负责人

在生产端，实践队队员也进行了走访调研，了解预制菜及相关食品的生产现状。受访者认为其目前生产的调理食品与预制菜有相通之处，其认为针对食品安全，应严格执行现有国家标准，严格把控原材料、分批次样品检验，并且加大员工培训力度；针对预制菜口感，其通过定期向客户发放样品品尝、吸收反馈意见的方式进行提升。受访者表示，目前预制菜的问题，并非单个企业所能解决；应运用国家政策引导预制菜发展，引导国有企业、行业龙头企业参与，统筹餐饮协会、社会组织等，形成合力解决问题。

除线下调研外，本实践队还通过发放问卷的方式针对消费者广大消费者展开线上调研。基于804份有效问卷，实践队认识到目前的消费者对于餐饮行业使用预制菜不告知消费者的行为较为关注，认为其侵害了消费者知情权、选择权。基于问卷调查数据，实践队欲建立“餐饮行业使用预制菜公示制度”，以此切实保护消费者合法权益，让预制菜在阳光下发展。

“民以食为天”，对预制菜食品安全问题的重视，体现了对人民健康权的尊重；而对预制菜知情权的保障，则有助于营造更加公平透明的消费环境。小小的预制菜，背后折射出的是人民对美好生活的向往。本队希望能贡献一份力量，助力预制菜产业实现良性发展！

图片：“食品安全与知情权：预制菜行业的挑战与法律规制“实践队

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审定：李子佳    责编：赵旭 + 投诉举报